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  • 潮州市生活垃圾分類(lèi)管理辦法

    2024年5月14日潮州市人民政府令第12號公布 自2024年7月1日起施行

    2024-05-16 17:35
    發(fā)布單位:潮州市人民政府辦公室
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    第一章 總 則

    第一條 為加強生活垃圾分類(lèi)管理,推進(jìn)垃圾分類(lèi)城鄉一體化發(fā)展,因地制宜構建垃圾分類(lèi)體系,實(shí)現生活垃圾減量化、資源化和無(wú)害化處理,促進(jìn)生態(tài)文明建設和經(jīng)濟社會(huì )可持續發(fā)展,根據《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》《廣東省城鄉生活垃圾管理條例》等法律、法規,結合本市實(shí)際,制定本辦法。

    第二條 本市行政區域內生活垃圾相關(guān)規劃建設、分類(lèi)投放、分類(lèi)收集、分類(lèi)運輸、分類(lèi)處理以及源頭減量和管理活動(dòng),適用本辦法。

    本辦法所稱(chēng)的生活垃圾,是指在日常生活中或者為日常生活提供服務(wù)的活動(dòng)中產(chǎn)生的固體廢物,以及法律、法規規定視為生活垃圾的固體廢物。

    廢棄電器電子產(chǎn)品、動(dòng)物尸體、建筑垃圾等其他固體廢物按照法律法規相關(guān)規定進(jìn)行管理。

    第三條 生活垃圾分為可回收物、廚余垃圾、有害垃圾和其他垃圾四類(lèi)。

    (一)可回收物,是指適宜回收和可循環(huán)再利用的生活垃圾,包括紙類(lèi)、塑料、玻璃、織物和金屬等。

    (二)廚余垃圾,是指以有機質(zhì)為主要成分,具有易腐爛發(fā)酵發(fā)臭等特點(diǎn)的生活垃圾,包括居民家庭日常廚余垃圾,相關(guān)機構、個(gè)人在食品加工、飲食服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中產(chǎn)生的餐廚垃圾和農貿市場(chǎng)、超市等場(chǎng)所的蔬、腐肉等其他廚余垃圾。

    (三)有害垃圾,是指納入《國家危險廢物名錄》中的家庭源危險廢物,主要包括燈管、家用化學(xué)品和廢棄充電電池、紐扣電池等。

    (四)其他垃圾,是指除可回收物、廚余垃圾、有害垃圾外的生活垃圾。

    第四條 生活垃圾分類(lèi)管理應當遵循政府推動(dòng)、屬地負責、全民參與、因地制宜、城鄉一體、系統推進(jìn)的原則,實(shí)行分類(lèi)投放、分類(lèi)收集、分類(lèi)運輸、分類(lèi)處理的強制分類(lèi)制度,逐步實(shí)現生活垃圾減量化、資源化、無(wú)害化。

    第五條 市、縣(區)人民政府應當將生活垃圾分類(lèi)管理工作納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃,制定管理目標。統籌落實(shí)生活垃圾分類(lèi)投放、收運處理等保障措施,保障生活垃圾源頭減量和分類(lèi)管理的資金投入。建立生活垃圾分類(lèi)議事機制,綜合協(xié)調生活垃圾分類(lèi)管理工作中的重大事項。

    各鎮人民政府、街道辦事處負責本區域內生活垃圾分類(lèi)的日常管理工作。

    第六條 市、縣(區)住房城鄉建設主管部門(mén)負責組織、協(xié)調、指導和監督本市行政區域內生活垃圾分類(lèi)的管理工作。

    市、縣(區)城市管理和綜合執法主管部門(mén)負責指導、檢查、監督城生活垃圾分類(lèi)工作。

    市、縣(區)農業(yè)農村主管部門(mén)負責指導農村生活垃圾分類(lèi)工作和保潔長(cháng)效機制建設。

    市、縣(區)生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)負責生活垃圾集中轉運設施、終端處理設施等場(chǎng)所的污染物排放監測,以及有害垃圾集中處理場(chǎng)所的環(huán)境污染防治監督管理工作。

    市、縣(區)商務(wù)主管部門(mén)負責制定和實(shí)施本市再生資源回收行業(yè)發(fā)展規劃,指導再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)建設,推動(dòng)再生資源回收行業(yè)發(fā)展,搭建再生資源回收體系。

    市、縣(區)發(fā)展改革、教育、科學(xué)技術(shù)、工業(yè)信息化、財政、交通運輸、文化廣電旅游體育、衛生健康、市場(chǎng)監督管理等主管部門(mén)供銷(xiāo)、團委、婦聯(lián)、郵政管理等組織按照各自職責,做好生活垃圾分類(lèi)管理的相關(guān)工作。

    第七條 村民委員會(huì )、居民委員會(huì )協(xié)助做好生活垃圾分類(lèi)管理的宣傳、引導工作,配合鎮人民政府、街道辦事處組織、動(dòng)員、督促區域內單位、家庭和個(gè)人開(kāi)展生活垃圾分類(lèi)活動(dòng)。

    第八條 單位、家庭和個(gè)人應當參與生活垃圾源頭減量行動(dòng),減少生活垃圾產(chǎn)生,履行生活垃圾分類(lèi)投放義務(wù),并承擔生活垃圾產(chǎn)生者責任,按照規定繳納生活垃圾處理費。

    鼓勵社會(huì )組織、志愿服務(wù)組織和公眾參與生活垃圾分類(lèi)的監督活動(dòng),宣傳生活垃圾分類(lèi)知識,引導、示范生活垃圾分類(lèi)投放。

    第九條 縣(區)人民政府應當采取有利于生活垃圾綜合利用的經(jīng)濟、技術(shù)政策和措施,提高生活垃圾分類(lèi)管理的科學(xué)技術(shù)水平。

    鼓勵社會(huì )資本參與本市生活垃圾分類(lèi)投放、收集、運輸和處理的建設和運營(yíng)。

    第二章 規劃與建設

    第十條 市住房城鄉建設主管部門(mén)應當會(huì )同相關(guān)職能主管部門(mén),組織編制生活垃圾分類(lèi)處理專(zhuān)項規劃,報市人民政府批準后實(shí)施。

    生活垃圾分類(lèi)處理專(zhuān)項規劃應當結合生活垃圾產(chǎn)生量預測和成分特點(diǎn),統籌生活垃圾處理流量、流向,明確生活垃圾處理結構和設施總體布局。

    生活垃圾分類(lèi)處理專(zhuān)項規劃確定的中轉設施、處理設施的用地位置、用地規模和建設規模,應當納入控制性詳細規劃。

    第十一條 縣(區)住房城鄉建設主管部門(mén)應當會(huì )同有關(guān)部門(mén)根據生活垃圾分類(lèi)處理專(zhuān)項規劃,制定生活垃圾分類(lèi)制度建設、宣傳推廣、教育培訓、設施建設等工作計劃,并報同級人民政府批準后,由各縣(區)人民政府有關(guān)部門(mén)或者單位,按照國家、省有關(guān)標準、技術(shù)規范組織實(shí)施。

    第十二條 縣(區)城市管理和綜合執法主管部門(mén)和生活垃圾分類(lèi)投放管理責任人應當按照相關(guān)規劃、現行技術(shù)標準和要求,綜合考慮居民數量、產(chǎn)生垃圾總量、收運方式等因素,科學(xué)合理設置生活垃圾收集點(diǎn)以及大件垃圾收集點(diǎn),收集點(diǎn)位置應當向社會(huì )公布。

    生活垃圾收集點(diǎn)地面應當硬化,無(wú)污水積存,收集容器應當密閉,防止水分和氣體外溢。室外設置的收集點(diǎn)應當配置雨棚,有條件的收集點(diǎn)可以配置洗手、照明、智慧化管理等設施。

    縣(區)城市管理和綜合執法主管部門(mén)可以根據不同區域實(shí)際情況細化生活垃圾分類(lèi)收集容器種類(lèi),合理規范收集容器設置數量。

    第十三條 市、縣(區)人民政府應當按照相關(guān)規劃、現行有關(guān)技術(shù)標準和要求建設、改造生活垃圾轉運站,適應生活垃圾分類(lèi)功能需求。

    市、縣(區)住房城鄉建設主管部門(mén)應當會(huì )同城市管理和綜合執法主管部門(mén)、商務(wù)主管部門(mén)加強生活垃圾分類(lèi)收運體系和再生資源回收體系的銜接。

    市、縣(區)城市管理和綜合執法主管部門(mén)應當推動(dòng)有害垃圾貯存點(diǎn)、貯存中心的規劃和建設。

    第十四條 市、縣(區)城市管理和綜合執法主管部門(mén)應當推進(jìn)廚余垃圾、有害垃圾、大件垃圾、綠化作業(yè)垃圾等垃圾處理設施建設并配套拆場(chǎng)所。垃圾處理設施建設應當符合現行有關(guān)技術(shù)標準和要求。

    廚余垃圾應當采用生化處理技術(shù)、產(chǎn)沼、堆肥以及其他資源化利用或者無(wú)害化方式處理,鼓勵具備條件的農貿市場(chǎng)、農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、大型超市配置符合標準的廚余垃圾就地處理設施。

    有害垃圾按照國家危險廢物管理等有關(guān)規定進(jìn)行無(wú)害化處理。

    大件垃圾拆后的可回收物應當交由資源化利用企業(yè)進(jìn)行回收利用,經(jīng)拆分仍不能再利用的生活垃圾,應當實(shí)行無(wú)害化處理。

    綠化作業(yè)垃圾經(jīng)破碎后通過(guò)堆肥或者作為生物質(zhì)燃料等方式資源化利用,其中有使用價(jià)值的較大樹(shù)干可以在除去枝葉后直接進(jìn)行資源化利用。

    第十五條 生活垃圾分類(lèi)收集設施,包括生活垃圾收集站點(diǎn)、場(chǎng)地、收集亭、垃圾房、中轉站等設施。市住房城鄉建設主管部門(mén)應當制定生活垃圾分類(lèi)收集設施的配置標準,向社會(huì )公布并組織實(shí)施。

    新建、改建、擴建建設項目應當按照國家、省、市標準配套規劃、建設生活垃圾分類(lèi)收集設施。生活垃圾分類(lèi)收集設施應當與建設項目主體工程同步設計、同步建設、同步驗收、同步使用。

    已建成的城市住宅區,應當按照標準配套生活垃圾分類(lèi)收集設施。

    已有的生活垃圾分類(lèi)收集設施不符合國家、省、市標準的,應當予以改造。城市住宅區、農村居民點(diǎn)生活垃圾分類(lèi)收集設施的改造由所在地縣(區)人民政府組織實(shí)施。

    第十六條 任何單位和個(gè)人不得擅自關(guān)閉、閑置或者拆除生活垃圾分類(lèi)收集設施、場(chǎng)所。確需關(guān)閉、閑置或者拆除的,應當經(jīng)所在地城市管理和綜合執法、生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)同意后核準,采取防止污染環(huán)境的措施,并按照先建設后拆除的原則進(jìn)行重建、補建或者提供替代設施。

    第三章 分類(lèi)投放

    第十七條 市住房城鄉建設主管部門(mén)應當根據國家、省和本辦法有關(guān)規定,制定、調整、公布生活垃圾分類(lèi)指引,并會(huì )同相關(guān)職能主管部門(mén),建立生活垃圾分類(lèi)管理信息平臺,向社會(huì )公眾提供分類(lèi)投放查詢(xún)、預約回收、再生資源企業(yè)信息、投訴舉報等服務(wù)。

    第十八條 市實(shí)行生活垃圾分類(lèi)投放管理責任人制度,管理責任人按照下列規定確定并公布:

    (一)城鎮居住地區,包括住宅小區、街巷等,委托物業(yè)管理的,由物業(yè)服務(wù)人負責;自行管理的,由自行管理人負責;沒(méi)有委托物業(yè)管理且沒(méi)有自行管理的,由居民委員會(huì )負責。

    (二)農村居住地區,由村民委員會(huì )負責。

    (三)國家機關(guān)、部隊、企事業(yè)單位、社會(huì )團體及其他組織的辦公場(chǎng)所,由本單位負責。

    (四)建設工程的施工現場(chǎng),由施工單位負責。

    (五)集貿市場(chǎng)、商場(chǎng)、展覽展銷(xiāo)、餐飲服務(wù)、商鋪等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,由經(jīng)營(yíng)管理單位負責;沒(méi)有經(jīng)營(yíng)管理單位的,由經(jīng)營(yíng)單位或者個(gè)人負責。

    (六)道路、公路、鐵路沿線(xiàn)、橋梁、隧道、人行過(guò)街通道和天橋、機場(chǎng)、港口、碼頭、火車(chē)站、長(cháng)途客運站、公交場(chǎng)站、軌道交通車(chē)站、公園、旅游景區、河流與湖泊水面等公共場(chǎng)所和公共建筑,由實(shí)際管理人負責。

    按照前款規定,不能確定生活垃圾分類(lèi)投放管理責任人的,由所在地鎮人民政府、街道辦事處確定投放管理責任人并公布。

    物業(yè)服務(wù)合同中應當就生活垃圾分類(lèi)投放服務(wù)內容進(jìn)行約定。

    第十九條 生活垃圾分類(lèi)投放管理責任人應當履行下列職責:

    (一)建立生活垃圾分類(lèi)投放日常管理制度,公示生活垃圾的投放地點(diǎn)、投放方式等分類(lèi)投放要求。

    (二)開(kāi)展生活垃圾分類(lèi)管理宣傳和分類(lèi)投放指導、監督。

    (三)保持收集設施、收集容器完好及周邊環(huán)境整潔。

    (四)對不符合分類(lèi)投放要求或者混合收集、運輸已分類(lèi)的生活垃圾的行為予以勸告、制止。

    (五)對翻揀生活垃圾分類(lèi)收集容器內的生活垃圾,造成收集容器周邊環(huán)境污染或者將已分類(lèi)的生活垃圾混合的行為予以勸告、制止。

    (六)將已分類(lèi)的生活垃圾分別交由符合要求的單位進(jìn)行收集、運輸、處理。

    (七)法律、法規和規章規定的其他職責。

    城市住宅區、農村居民點(diǎn)和單位實(shí)行生活垃圾內部駁運的,投放管理責任人不得將已分類(lèi)的生活垃圾混合駁運。

    生活垃圾分類(lèi)投放管理責任人可以采取購買(mǎi)服務(wù)等方式做好前款規定相關(guān)工作,但不免除其管理責任。

    第二十條 本市逐步推行生活垃圾定時(shí)定點(diǎn)分類(lèi)投放制度。

    縣(區)人民政府可以根據本區域生活垃圾分類(lèi)管理實(shí)際情況,劃定實(shí)行生活垃圾定時(shí)定點(diǎn)分類(lèi)投放的區域,引導居民將分類(lèi)后的垃圾直接投入收運車(chē)輛,并可以根據實(shí)際情況適時(shí)設置誤時(shí)投放點(diǎn)。

    鼓勵投放管理責任人推行生活垃圾定時(shí)定點(diǎn)分類(lèi)投放。

    第二十一條 單位和個(gè)人應當按照下列分類(lèi)規定,在指定的地點(diǎn)將生活垃圾分類(lèi)投放至相應的收集容器:

    (一)可回收物應當投放至可回收物收集容器內,鼓勵可回收物交售至回收服務(wù)點(diǎn)或者回收經(jīng)營(yíng)者。

    (二)有害垃圾應當在采取防止破損或者滲漏的措施后投放至有害垃圾收集容器內。

    (三)廚余垃圾應當濾去水分再投放至廚余垃圾收集容器內。

    (四)體積較大、整體性強或者需要拆分再處理的大件廢棄物品,應當投放至投放管理責任人指定的堆放收集點(diǎn),或者交由收運服務(wù)單位收集,不得隨意丟棄在街邊等其他公共區域或者投放至一般生活垃圾收集容器內。

    (五)危險廢物、醫療廢物、工業(yè)固體廢物、建筑垃圾、綠化作業(yè)垃圾不得投放至生活垃圾收集容器內。

    禁止隨意傾倒、拋撒、堆放或者焚燒生活垃圾。

    第四章 分類(lèi)收集、運輸與處理

    第二十二條 收集、運輸單位應當按照下列規定,對生活垃圾進(jìn)行分類(lèi)收集、分類(lèi)運輸:

    (一)對可回收物實(shí)行預約或者定期收集、運輸,由生活垃圾分類(lèi)投放管理責任人與收集、運輸單位協(xié)商確定收運時(shí)間。

    (二)對有害垃圾實(shí)行定期收集、運輸,由市、縣(區)城市管理和綜合執法主管部門(mén)確定收運時(shí)間,并向社會(huì )公布;也可以由生活垃圾分類(lèi)投放管理責任人與收集、運輸單位預約收運時(shí)間。

    (三)對廚余垃圾和其他垃圾實(shí)行每日定時(shí)收集、運輸,由各縣(區)城市管理和綜合執法主管部門(mén)確定收運時(shí)間,并向社會(huì )公布。

    禁止將已分類(lèi)的生活垃圾混合收集、運輸。

    第二十三條 生活垃圾收集、運輸單位發(fā)現交付的生活垃圾不符合分類(lèi)規定的,可以要求生活垃圾分類(lèi)投放管理責任人進(jìn)行分類(lèi)。對仍不分類(lèi)的,可以告知該區域生活垃圾分類(lèi)投放管理責任人改正,拒不改正的,向所在地的縣(區)城市管理綜合執法主管部門(mén)報告,由城市管理綜合執法主管部門(mén)及時(shí)處理。

    第二十四條 生活垃圾收集、運輸單位應當按照技術(shù)標準、行業(yè)規范和操作規程進(jìn)行收集、運輸,并遵守下列作業(yè)要求:

    (一)按時(shí)分類(lèi)收集生活垃圾,將生活垃圾分類(lèi)運輸至符合規定的轉運、處理設施站點(diǎn)。

    (二)垃圾運輸應當安全、及時(shí)、環(huán)保、高效,運輸過(guò)程中防止造成二次污染。

    )配備使用符合標準的運輸車(chē)輛密閉化運輸生活垃圾,在運輸過(guò)程中不得丟棄、遺撒垃圾以及滴漏污水。

    (四)垃圾運輸模式應當根據收集站的分布、運輸距離和運輸量,并結合地形和路況等因素確定。

    (五)垃圾裝載時(shí),應當規范操作,減少對居民休息的影響;生活垃圾分類(lèi)運輸時(shí)間宜避讓道路交通高峰時(shí)段,減少對民通行的影響。

    (六)垃圾裝運量應當以車(chē)輛的額定荷載和有效容積為限,嚴禁超重、超高運輸。

    (七)運輸完成后,運輸車(chē)輛應當到指定地點(diǎn)進(jìn)行排水,并對車(chē)身、車(chē)輪和箱體內部等進(jìn)行沖洗和清理。

    (八)應當建立垃圾分類(lèi)運輸臺賬,記載內容應及時(shí)、完整和準確。

    (九)有關(guān)生活垃圾分類(lèi)收集、運輸的其他作業(yè)要求。

    第二十條 生活垃圾應當按照下列規定分類(lèi)處理:

    (一)可回收物應當交由資源回收企業(yè)進(jìn)行回收利用。

    (二)有害垃圾應當由具備相應處理資質(zhì)的單位按照規定進(jìn)行處理。

    (三)廚余垃圾主要采用集中化、規?;绞竭M(jìn)行資源化利用或者無(wú)害化方式處理,不得直接排入公共水域、廁所、市政管道或者混入其他類(lèi)型生活垃圾中。禁止畜禽養殖場(chǎng)、養殖小區利用未經(jīng)無(wú)害化處理的廚余垃圾飼喂畜禽。

    (四)其他垃圾應當由符合規定的生活垃圾終端處理單位進(jìn)行處理。

    大件廢棄物品拆后應當按照拆解物的成分、屬性進(jìn)行分類(lèi),再按照前款要求處理。

    第二十條 生活垃圾處理單位應當按照技術(shù)標準、行業(yè)規范和操作規程處理生活垃圾,并遵守下列作業(yè)要求:

    (一)按照規定配置處理設施以及管理、操作人員。

    (二)保持生活垃圾處理設施、設備正常運行,對接收的生活垃圾及時(shí)進(jìn)行處理,防止或者減少對周邊環(huán)境造成污染。

    (三)嚴格按照工程技術(shù)規范、操作規程、污染控制標準處理生活垃圾以及處理過(guò)程中產(chǎn)生的廢水、廢氣、廢渣等;鼓勵研發(fā)、引進(jìn)和應用生活垃圾資源化利用和無(wú)害化處理的先進(jìn)技術(shù)、工藝、材料、裝備。

    (四)建立生活垃圾分類(lèi)處理管理臺賬,定期向所在地縣(區)住房城鄉建設主管部門(mén)報送接收、處理生活垃圾的來(lái)源、數量、類(lèi)別等信息。

    (五)定期向社會(huì )公開(kāi)生活垃圾處理設施主要污染物排放數據、環(huán)境檢測等信息。

    (六)制定應對設施故障、事故等突發(fā)事件的應急預案。

    有關(guān)生活垃圾分類(lèi)處理的其他作業(yè)要求。

    第五章 源頭減量

    第二十條 各縣(區)人民政府應當建立生活垃圾源頭減量工作機制,制定生活垃圾源頭總量控制計劃,組織落實(shí)生活垃圾源頭減量和資源化利用措施。

    二十八條 生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者應當嚴格執行國家、省和本市對限制產(chǎn)品過(guò)度包裝的標準和要求,優(yōu)先選擇采用易回收、易拆解、易降解、無(wú)毒無(wú)害或者低毒低害的材料,減少包裝材料的過(guò)度使用和包裝廢棄物的產(chǎn)生;對列入國家強制回收目錄的產(chǎn)品和包裝物應當予以標注,并依法進(jìn)行回收。

    二十九條 鼓勵和引導生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者和經(jīng)營(yíng)者減少使用不可降解的一次性用品,推廣應用可循環(huán)、易回收、可降解的替代產(chǎn)品。

    倡導住宿經(jīng)營(yíng)者優(yōu)先采購可重復使用、可再生利用產(chǎn)品,按照國家、省和本市有關(guān)規定推行不主動(dòng)提供一次性用品。

    餐飲服務(wù)、集體供餐等單位應當提示消費者適量點(diǎn)餐,倡導不主動(dòng)向消費者提供一次性餐具。

    第三十條 機關(guān)、國有企事業(yè)單位和使用財政資金的其他組織應當實(shí)行環(huán)保辦公,使用有利于環(huán)境保護的設施、設備和產(chǎn)品,提高再生紙的使用比例,減少使用一次性辦公用品,推廣無(wú)紙化辦公。

    政府采購應當按照規定優(yōu)先采購可循環(huán)利用的產(chǎn)品。

    鼓勵其他企業(yè)、社會(huì )組織實(shí)行環(huán)保辦公,節約使用和重復利用辦公用品,減少使用一次性辦公用品。

    鼓勵單位、家庭和個(gè)人使用可循環(huán)利用的產(chǎn)品,通過(guò)買(mǎi)賣(mài)、租賃、互換、贈與等方式,促進(jìn)閑置物品再利用,減少生活垃圾的產(chǎn)生。

    第三十條 快遞企業(yè)應當優(yōu)先使用電子運單和環(huán)保箱(袋)、環(huán)保膠帶等環(huán)保包裝。鼓勵寄件人使用可降解、可循環(huán)使用的環(huán)保包裝。鼓勵快遞企業(yè)采取措施回收快件包裝材料。

    外賣(mài)服務(wù)提供者應當優(yōu)先提供多種規格封裝袋、可循環(huán)使用包裝袋等環(huán)保包裝選項。

    鼓勵運用計價(jià)優(yōu)惠等機制,引導消費者使用環(huán)保包裝。

    鼓勵垃圾回收經(jīng)營(yíng)者在城市住宅區、農村居民點(diǎn)、商場(chǎng)、超市、便利店等設置便民回收網(wǎng)點(diǎn),開(kāi)展定點(diǎn)回收和預約上門(mén)回收等服務(wù)。

    第六章 保障和監督

    第三十條 市、縣(區)人民政府應當加強生活垃圾分類(lèi)的宣傳教育,通過(guò)建立生活垃圾分類(lèi)管理宣傳教育基地和體驗設施等多種方式,向社會(huì )公眾普及生活垃圾分類(lèi)知識,增強公眾生活垃圾分類(lèi)意識。

    市、縣(區)住房城鄉建設主管部門(mén)應當會(huì )同有關(guān)部門(mén)建立生活垃圾分類(lèi)管理激勵機制,引導單位和個(gè)人正確分類(lèi)投放生活垃圾,把學(xué)習掌握生活垃圾分類(lèi)知識和履行分類(lèi)投放義務(wù)等內容納入本系統、本單位日常宣傳、管理內容。

    第三十條 市、縣(區)教育主管部門(mén)應當組織開(kāi)展生活垃圾分類(lèi)知識普及教育,把生活垃圾分類(lèi)類(lèi)別、收集容器類(lèi)別標識等生活垃圾分類(lèi)知識作為學(xué)校德育教育和社會(huì )實(shí)踐內容。

    旅游經(jīng)營(yíng)者、旅游從業(yè)人員加強對旅游者生活垃圾分類(lèi)知識的宣傳,指導旅游者在本市旅游期間正確分類(lèi)投放生活垃圾。

    家政培訓機構、家政服務(wù)企業(yè)將生活垃圾分類(lèi)和減量納入家政人員技能培訓的內容。

    大型群眾性活動(dòng)承辦組織者加強對活動(dòng)參與者的生活垃圾分類(lèi)知識的宣傳,指導、督促活動(dòng)參與者做好現場(chǎng)垃圾的分類(lèi)投放工作。

    第三十條 報刊、廣播、電視、新媒體、政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站等媒體單位,應當宣傳生活垃圾分類(lèi)知識,對違反生活垃圾分類(lèi)管理的行為進(jìn)行輿論監督。

    第三十條 縣(區)人民政府及其有關(guān)部門(mén)可以通過(guò)投資補助、購買(mǎi)服務(wù)等方式,鼓勵和支持各類(lèi)市場(chǎng)主體參與生活垃圾源頭減量和分類(lèi)投放、收集、運輸、處理以及資源化利用等工作。

    第三十條 市、縣(區)住房城鄉建設主管部門(mén)應當建立生活垃圾分類(lèi)管理綜合考核制度,通過(guò)建立全流程信息監管系統、第三方考核等方式強化監督管理,并納入年度綜合考核。

    市、縣(區)住房城鄉建設主管部門(mén)可以面向社會(huì )公開(kāi)選聘督導員,加強培訓,提高生活垃圾分類(lèi)督導員的業(yè)務(wù)能力,并組織參與生活垃圾分類(lèi)投放、收集、運輸、處理全過(guò)程管理的監督工作。鎮人民政府、街道辦事處可以聘請生活垃圾分類(lèi)導員,宣傳生活垃圾分類(lèi)知識,指導生活垃圾分類(lèi)投放。

    三十七條 任何單位和個(gè)人對違反生活垃圾分類(lèi)管理規定的行為有權進(jìn)行勸阻、投訴和舉報。

    有關(guān)監管部門(mén)接到投訴舉報,應當依法受理,并將處理結果告知投訴舉報人。

    三十八條 單位和個(gè)人應當按規定繳納生活垃圾處理費。按照誰(shuí)產(chǎn)生誰(shuí)付費、多產(chǎn)生多付費的原則,逐步建立計量收費、分類(lèi)計價(jià)、易于收繳的生活垃圾處理收費制度。

    城鎮居住地區的單位、家庭和個(gè)人應當按照市、縣(區)人民政府確定的收費標準繳納生活垃圾處理費。農村居住地區的生活垃圾處理費,可以通過(guò)個(gè)人繳納、政府補貼、社會(huì )捐贈、村民委員會(huì )籌措等方式籌集。

    第七章 法律責任

    三十九條 市、縣(區)住房城鄉建設、城市管理和綜合執法、農業(yè)農村等主管部門(mén)及其工作人員違反本辦法規定,在垃圾分類(lèi)管理工作中有濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊等不依法履行職責的行為的,由本級人民政府或者上級人民政府有關(guān)部門(mén)責令改正,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

    第四十條 單位本辦法第十六條規定,擅自關(guān)閉、閑置或者拆除生活垃圾處理設施、場(chǎng)所的,由市、縣(區)城市管理和綜合執法主管部門(mén)責令改正,沒(méi)收違法所得,萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款。

    第四十條 生活垃圾分類(lèi)投放管理責任人違反本辦法第十九條規定,未履行管理責任的,由市、縣(區)城市管理和綜合執法主管部門(mén)責令限期改正;逾期不改正的,處一千元以上一萬(wàn)元以下罰款。

    第四十條 違反本辦法第二十一條規定,未按照規定分類(lèi)投放生活垃圾的,由市、縣(區)城市管理和綜合執法主管部門(mén)責令改正;情節嚴重的,對單位處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款,對個(gè)人處一百元以上五百元以下罰款。

    第四十條 違反本辦法第二十二條第、第二十四條第一款(三)規定,將已分類(lèi)的生活垃圾混合收集、運輸,或者在運輸過(guò)程中丟棄、遺撒垃圾以及滴漏污水的,由市、縣(區)城市管理和綜合執法主管部門(mén)責令改正,處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款。

    第四十條 違反本辦法第二十條第一款(規定,生活垃圾處理單位未按照工程技術(shù)標準、操作規程、污染控制標準處理生活垃圾或者未按規定處理過(guò)程中產(chǎn)生的廢水、廢氣、廢渣等的,由市、縣(區)城市管理和綜合執法、生態(tài)環(huán)境等有關(guān)主管部門(mén)根據職責分工,責令限期改正,處三萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。

    第四十條 違反本辦法第二十條第款規定,個(gè)人隨意傾倒、拋撒、堆放或者焚燒生活垃圾,由市、縣(區)城市管理和綜合執法主管部門(mén)責令改正,一百元以上五百元以下罰款。

    第四十條 違反本辦法規定的其他違法行為,法律法規已規定相關(guān)法律責任的,從其規定。

    第八章 附 則

    四十七條 本辦法自202471日起施行。


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